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以憲法修改為(wèi)契機(jī) 全面貫徹實施憲法

核心要(yào)點:

  ■ 憲法修改是(shì)我國(guó)政治生(shēng)活中的(de)一(yī)件(jiàn)大(dà)事(shì)↕,是(shì)以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央從(cóng)新時(shí)代堅持和(hé)發展中國(guóΩ)特色社會(huì)主義全局和(hé)戰略高(gāo)度作(zuò)出的(de)重大(dà)決策,是$(shì)推進全面依法治國(guó)、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治Ω理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)的(de)重大(dà)舉措,必将對(duì)黨和(hé)國(guó)家(jiā)事₩(shì)業(yè)産生(shēng)極為(wèi)廣泛深刻持久的(de)影(yǐng)響。

  ■ 憲法是(shì)國(guó)家(jiā)的(de)根本法,是(shì)治國(guó)安邦的(de)總章(zhāng)程,具有(yǒu)最高(gāo)的(de)法律地(dì)位、法律權威、 法律效力。憲法在國(guó)家(jiā)政治和(hé)社會(huì)生(shēng)活中以及在整個(gè)中國(g₽uó)特色社會(huì)主義法律體(tǐ)系中的(de)地(dì)位和(hé)作(zuò)用(yòng),決定了(le)憲φ法實施的(de)極端重要(yào)性。

  ■ 黨的(de)十八大(dà)以來(lái),在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央領導下(xià),全國(guó)人(rén)大(dà)常‍委會(huì)把弘揚憲法精神、實施憲法制(zhì)度、履行(xíng)憲法使命、加強憲法監督擺在全面依法治國(gu'ó)的(de)突出位置,采取一(yī)系列有(yǒu)力措施維護憲法權威。

  ■ 中國(guó)特色社會(huì)主義進入了(le)新時(shí)代,對(duì)黨和(hé)國(guó)家(£jiā)推進全面依法治國(guó)特别是(shì)依憲治國(guó)、依憲執政提出了(le)新的(de)更高(gāo)要(yào)求。我們必須更加注重發π揮憲法的(de)國(guó)家(jiā)根本法作(zuò)用(yòng),以憲法為(wèi)根本活動準則,加強憲法實施和(hé)監督,把國(guó)家(jiā)各項事(shì)業(yè)和(h∏é)各項工(gōng)作(zuò)全面納入依法治國(guó)、依憲治國(guó)軌道(dào),把依法治國(guó)、依憲治國(guó)提高(gāo)到α(dào)一(yī)個(gè)新水(shuǐ)平。

   十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)高(gāo)票(piào)通(tōng)過《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)憲法修©正案》(以下(xià)簡稱“憲法修正案”),反映了(le)全國(guó)各族人(rén)民(mín)的(de)共同心願。憲法修改是(shì)我國σ(guó)政治生(shēng)活中的(de)一(yī)件(jiàn)大(dà)事(shì),是(shì)以習(x÷í)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央從(cóng)新時(shí)代堅持和(hé)發展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和(✔hé)戰略高(gāo)度作(zuò)出的(de)重大(dà)決策,是(shì)推進全面依法治國(guó)、推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力☆現(xiàn)代化(huà)的(de)重大(dà)舉措,必将對(duì)黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)産生(shēng)極為(wèi)廣泛深刻持★久的(de)影(yǐng)響。黨中央印發文(wén)件(jiàn),要(yào)求以這(zhè)次憲法&修改為(wèi)契機(jī),在全黨全國(guó)開(kāi)展深入學習(xí)貫徹實施《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guεó)憲法》(以下(xià)簡稱“憲法”)活動。

  一(yī)、加強和(hé)推動憲法實施是(shì)依法治國(guó)的(de)首要(yào)任務和(hé)基礎工(gōng)作(zuò)

  憲法是(shì)國(guó)家(jiā)的(de)根本法,是(shì)治國(guó)安邦的(de)±總章(zhāng)程,具有(yǒu)最高(gāo)的(de)法律地(dì)位、法律權威、法律效力。憲法在國(guó)家(jiā)政治和(hé)社會(huì)生(shēng)活中以及在整個(→gè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體(tǐ)系中的(de)地(dì)位和(hé)作(zu•ò)用(yòng),決定了(le)憲法實施的(de)極端重要(yào)性。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為‌(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)度重視(shì)樹(shù)立憲法權威,加強憲法實施工(gōng)作(zuò),把加強憲法實施上(shàn≠g)升到(dào)依法治國(guó)的(de)“首要(yào)任務和(hé)基礎性工(gōng)作(zuò)”的(de)高(g©āo)度。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在多(duō)個(gè)重要(yào)場(chǎng)合多(duō)次對(dφuì)加強憲法實施提出了(le)要(yào)求,深刻指出:“堅持依法治國(guó)首先要(yào)堅持依憲治國(guó),堅持依法執政首先要(yào)堅持依×憲執政”;“維護憲法權威,就(jiù)是(shì)維護黨和(hé)人(rén)民(mín)共同意志(zhì)的(de)權威。捍衛憲法尊嚴,就(jiù)是(shì)捍衛黨和(h™é)人(rén)民(mín)共同意志(zhì)的(de)尊嚴。保證憲法實施,就(jiù)是(shì)保證人(rén)民(mín)根本利益的(de)∏實現(xiàn)”;強調“憲法的(de)生(shēng)命在于實施,憲法的(de)權₹威也(yě)在于實施”。

  憲法的(de)實施具有(yǒu)根本性、最高(gāo)性、廣泛性的(de)特點。一(yī)是(shì)通(tōng)過完備的(de)法律法規和(hé)制(zhì)度體(tǐ)系推動和(hé‌)保障憲法實施。通(tōng)過立法,将憲法确立的(de)國(guó)家(jiā)重大(dà)制(zhì)度、重大(dà)¥事(shì)項轉化(huà)為(wèi)具體(tǐ)法律制(zhì)度,使憲法的(de)精神、原則和(hé)要(yào¶)求得(de)以實現(xiàn)。二是(shì)通(tōng)過國(guó)家(jiā)各項事(shì)業(yè)和(hé)各方面工(g™ōng)作(zuò),保證憲法規定得(de)到(dào)充分(fēn)有(yǒu)效實施。憲法調整的(☆de)範圍包括國(guó)家(jiā)政治、經濟、文(wén)化(huà)和(hé)社會(huì)生(shēng)活等各個(gè)方面,全國(guó)各族人(rén)民(mín)、一≠(yī)切國(guó)家(jiā)機(jī)關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會(huì)團體(tǐ)、各企業(yè)♥事(shì)業(yè)組織,都(dōu)必須以憲法為(wèi)根本法律準則,并且負有(yǒu)維護憲法尊嚴、保證憲法實施的(de)職責。'三是(shì)憲法中有(yǒu)些(xiē)規定可(kě)以直接适用(yòng),如(rú)憲法第67條規定的(de)全國(guó)人(rén)大(d à)常委會(huì)決定特赦、決定全國(guó)總動員(yuán)等職權。四是(shì)對(duì)憲法規定需要(yào)多(duō)作(zuò)包容性、兼容性理(lǐ)解,努力實現(♥xiàn)憲法的(de)穩定性和(hé)适應性相(xiàng)統一(yī)。時(shí)代發展了(le),社£會(huì)生(shēng)活變化(huà)了(le),必然賦予憲法規範以新的(de)內(nèi)涵。五是(shì)對(duì)于憲法法律沒有(yǒu)明(míng)确規定的(de)新情況↓新問(wèn)題,需要(yào)根據憲法精神,通(tōng)過采取創制(zhì)性辦法,及時(shí)妥善地(dì)加以解決。

  二、黨的(de)十八大(dà)以來(lái)推動憲法實施取得(de)顯著成效和(hé)重要(yào)進展

  黨的(de)十八大(dà)以來(lái),在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央領導下(xià),全國(guó)人<(rén)大(dà)常委會(huì)把弘揚憲法精神、實施憲法制(zhì)度、履行(xíng)憲法使命、加強憲法監督擺在全面依法$治國(guó)的(de)突出位置,采取一(yī)系列有(yǒu)力措施維護憲法權威。

  在推動憲法實施工(gōng)作(zuò)方面取得(de)顯著成效和(hé)重要(yào)進展,實現(xiàn)了(le)曆史性突破。一(yī)是(shì)将每年↔(nián)12月(yuè)4日(rì)設立為(wèi)國(guó)家(jiā)憲法日(rì)。習(xí)近(☆jìn)平總書(shū)記先後兩次對(duì)國(guó)家(jiā)憲法日(rì)作(zuò)出重要(yào)指示。在2014年λ(nián)至2017年(nián)國(guó)家(jiā)憲法日(rì)前後,全國(guó)各部門(mén)各地(dì)方以各種形式深入開(kāi)展憲法宣傳教育活動。設立和(hé₩)開(kāi)展國(guó)家(jiā)憲法日(rì)活動,對(duì)增強全社會(huì)的(de)憲法意識,™弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國(guó)意義重大(dà)。二是(shì)建立憲法宣誓制(zhì)度。這(zhè)次憲法修÷改将憲法宣誓制(zhì)度載入國(guó)家(jiā)根本法,進一(yī)步彰顯了(le)憲法的(de)權威。憲法宣±誓制(zhì)度的(de)确立,有(yǒu)利于維護憲法的(de)根本法地(dì)位,有(yǒu)利于促進憲法的(de)實施,有(yǒu₽)利于增加國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)對(duì)憲法的(de)信仰和(hé)遵從(cóng),有→(yǒu)利于塑造公衆的(de)憲法信仰、法治信仰。三是(shì)實施憲法規定的(de)特赦制(zhì)♠度。四是(shì)通(tōng)過采取創制(zhì)性辦法,及時(shí)妥善解決了(le)遼甯省人(rén)大(dà)常委會(huì )因故無法召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議(yì)履行(xíng)職責等有(yǒu)關重大(dà)問(wèn)題。五是(shì) 根據憲法和(hé)基本法主動進行(xíng)釋法,作(zuò)出關于香港基本法第104條的(de)解釋,堅決反對(duì)“港獨”行(₽xíng)徑,充分(fēn)表明(míng)中央貫徹“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”方針的(de)堅定決心和(hé)反對(d×uì)“港獨”的(de)堅定立場(chǎng)。六是(shì)通(tōng)過立法實施憲法規定的(de)重要(yào)制(zhì)度。全國(guó)人(rén)大(dà)常∏委會(huì)先後制(zhì)定了(le)國(guó)家(jiā)勳章(zhāng)和(hé)國(guó)家(jiā)榮譽稱号法、國(Ωguó)歌(gē)法。國(guó)歌(gē)法同之前已經施行(xíng)的(de)國(guó)旗法、國(guó)徽法一(yī)道(dào),構成和(hé)落實了(le)憲法≈規定的(de)關于國(guó)家(jiā)象征和(hé)标志(zhì)的(de)重要(yào)制(zhì)度。将國(πguó)歌(gē)法增加列入到(dào)香港、澳門(mén)兩個(gè)特别行(xíng)政區(qū)基本法附件(j>iàn)三,在兩個(gè)特别行(xíng)政區(qū)實施。七是(shì)作(zuò)出合憲性判斷和(‍hé)相(xiàng)關決定。2017年(nián)12月(yuè),全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)批準了(le)內(nèi)地(dì)與香港特别Ω行(xíng)政區(qū)關于在廣深港高(gāo)鐵(tiě)西(xī)九龍站(zhàn)設立口岸實施“一(yī)地(dì)兩檢”的(de)合作(φzuò)安排,确認有(yǒu)關合作(zuò)安排符合憲法和(hé)香港基本法,妥善解決了(le)在香港特别行(xíng)政區(qū)域範圍內(nèi)實施“一★(yī)地(dì)兩檢”的(de)合憲性、合法性依據問(wèn)題。八是(shì)為(wèi)深化(huà)國(guó)家(jiā)監察體(tǐ)制(zhì) 改革提供法律依據。深化(huà)國(guó)家(jiā)監察體(tǐ)制(zhì)改革是(shì)黨中央決策和(hé)推進的(de)重大(dà)政治體(πtǐ)制(zhì)改革,需要(yào)在國(guó)家(jiā)機(jī)構頂層設計(jì)上(shàng)作₩(zuò)出重要(yào)調整和(hé)完善,涉及憲法修改問(wèn)題。根據黨中央關于進行(xíng)深化(huà)國(£guó)家(jiā)監察體(tǐ)制(zhì)改革試點的(de)決定,全國(guó)人(rén)大(dà)₽常委會(huì)先後作(zuò)出在北(běi)京市(shì)、山(shān)西(xī)省、浙江省開(kāi)展試點工(gōn✔g)作(zuò)的(de)決定和(hé)在全國(guó)各地(dì)推開(kāi)試點工(gōng)作(zuò)的(de)決定;同時(★shí),積極推進國(guó)家(jiā)監察立法工(gōng)作(zuò)。從(cóng)推進國(guó)家(jiā)監₹察體(tǐ)制(zhì)改革和(hé)國(guó)家(jiā)監察立法的(de)過程看(kàn),較好(hǎo)地(dì)處理(lǐ)了(le∑)深化(huà)改革與推進法治的(de)關系,較好(hǎo)地(dì)處理(lǐ)了(le)憲法與監察法立法的(de)關系,貫徹了(le)凡屬重大(dà)改革都(dōu)要(yà≈o)于法有(yǒu)據的(de)要(yào)求,彰顯了(le)黨堅持在憲法法律範圍內(nèi)活動的(de)執政原則。九是(shì)健全規範性文(wén)件(jiàn)備案↕審查制(zhì)度。近(jìn)年(nián)來(lái),全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)履行(xín∞g)憲法法律監督職責,紮實推進備案審查工(gōng)作(zuò),保障憲法法律有(yǒu)效實施,維護國(guó)家(jiā±)法制(zhì)統一(yī)。

  十三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)是(shì)一(yī)次加強憲法實施、弘揚憲法精神、履行(xíng)憲法使命、維護憲法尊嚴的(​de)大(dà)會(huì)。這(zhè)次大(dà)會(huì)審議(yì)通(tōng)過了(le)憲法修正案和(hé)監察法,審議(yì)通(≥tōng)過了(le)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)報(bào)告,選舉産生(shēng)了(le)新一(yī)屆國(guó)家(jiā)機(j≈ī)構領導人(rén)員(yuán),審議(yì)通(tōng)過了(le)國(guó)務院機(jī)構改革方案。憲法第62條規定的(de)全國(guó)人(rén)α大(dà)的(de)重要(yào)職權,在這(zhè)次大(dà)會(huì)上(shàng)得(de)到(dào)了(le)充分(★fēn)體(tǐ)現(xiàn)。根據憲法修正案,這(zhè)次大(dà)會(huì)選舉産生(shēng)了(le≠)首任國(guó)家(jiā)監察委員(yuán)會(huì)主任;審議(yì)通(tōng)過監察法;決定設立全國(guó)人(rén)大(dà)憲法和(hé)法律委員(yuán)會(huì)↑(将法律委員(yuán)會(huì)更名);在全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)上(₽shàng)首次舉行(xíng)國(guó)家(jiā)機(jī)構領導人(rén)員(yuán)宣誓儀式。習(xí)近(jìn)平同志(zhì)全票(piào)當選為(wèi≥)國(guó)家(jiā)主席和(hé)軍委主席後,現(xiàn)場(chǎng)進行(xíng)了(le)憲法宣誓活動,億萬人(αrén)民(mín)見(jiàn)證了(le)這(zhè)一(yī)莊嚴的(de)時(shí)刻。當習(xí)近("jìn)平主席铿锵有(yǒu)力的(de)聲音(yīn)響徹人(rén)民(mín)大(dà)會(huì)堂時(shí),讓人(r±én)心潮澎湃,倍感振奮。這(zhè)次憲法宣誓是(shì)一(yī)次生(shēng)動的(de)憲法教育課,其"實踐意義重大(dà),影(yǐng)響深遠(yuǎn)。

  三、把全面貫徹實施憲法提高(gāo)到(dào)一(yī)個(gè)新水(shuǐ)平

  中國(guó)特色社會(huì)主義進入了(le)新時(shí)代,對(duì)黨和(hé)國(♥guó)家(jiā)推進全面依法治國(guó)特别是(shì)依憲治國(guó)、依憲執政提出了(le)新的(de)更高(gāo)要(yào)求。我們必須更加注重發揮憲法的(de)國(guó)家(∞jiā)根本法作(zuò)用(yòng),以憲法為(wèi)根本活動準則,加強憲法實施和(hé)監督,把國(guó)家(jiā)各項事(shì)業(yè)和(hé)各σ項工(gōng)作(zuò)全面納入依法治國(guó)、依憲治國(guó)軌道(dào),把依法治國(guó)、依憲治國(guó)提高(gāo)©到(dào)一(yī)個(gè)新水(shuǐ)平。

  深入推進憲法學習(xí)宣傳教育。廣泛深入持續開(kāi)展憲法學習(xí)宣傳教育,是(shì)全面貫徹實施憲法、全面依法治國(guó)的(de)重要(yào)基礎性工(gōngβ)作(zuò)。憲法在國(guó)家(jiā)制(zhì)度體(tǐ)系中具有(yǒu)統領性、總括性,憲法所規定的(de)內(nèi)↔容都(dōu)屬于國(guó)家(jiā)重大(dà)問(wèn)題和(hé)重大(dà)事(shì)項,事(shì)關✘黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展和(hé)長(cháng)治久安。因此,憲法的(de)精神、原則和(hé)核心要(y ào)義,必須經常講、反複講。要(yào)把憲法學習(xí)宣傳教育與中國(guó)近(jìn)現(xiànφ)代曆史特别是(shì)中國(guó)共産黨領導人(rén)民(mín)長(cháng)期奮鬥的(de)光(guāng)輝曆程緊密結合起來(lái),與我國(guó)改革開(kāi)放(£fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設取得(de)的(de)輝煌成就(jiù)緊密結合起來(l≠ái),與推進全面依法治國(guó)、建設社會(huì)主義法治國(guó)家(jiā)的(de)實踐♠成果和(hé)寶貴經驗緊密結合起來(lái),與新時(shí)代堅持和(hé)發展中國(guó)特色社會(huì)主義的(de)偉大(dà)實踐緊密聯系起來(lái),增強±針對(duì)性、實效性。要(yào)使廣大(dà)幹部群衆深刻認識我國(guó)憲法是(shì)我們黨領導人(rén)民(mín)長(cháng)期奮鬥曆史邏輯、理(l♣ǐ)論邏輯、實踐邏輯的(de)必然結果,集中體(tǐ)現(xiàn)黨和(hé)人(rén)民(mín)的₩(de)統一(yī)意志(zhì)和(hé)共同願望,是(shì)國(guó)家(jiā)意志(zhì)的(de)最高(gāo)表現(xiàn)形式。‍要(yào)講好(hǎo)中國(guó)憲法故事(shì),使憲法精神深入人(rén)心,以憲法精神凝心聚力。

  确保憲法确立的(de)一(yī)系列重要(yào)制(zhì)度、原則和(hé)規則以及一(yī)系列大(dà)政方針落實到(dào)國(guó)家(jiā)政¥治和(hé)社會(huì)生(shēng)活中。憲法是(shì)我們黨長(cháng)期執政的(de)根本法律依據,必須切實遵行(xíng)、堅決維護。一(yī)要(yào)确保憲法确認的(d→e)習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作(zuò)為(wèi)全國(guó)各族人(rén)民(mín)團結奮鬥的(de)共同思想基礎™貫徹落實到(dào)國(guó)家(jiā)政治和(hé)社會(huì)生(shēng)活之中。二要(yào)落實憲‍法确立的(de)中國(guó)共産黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設中的(de)領導地(dì)位,推動黨的(de)全面領導有(yǒu)效落實到(dào)國(guó)家(ji✘ā)治理(lǐ)的(de)各領域、各環節。三要(yào)确保憲法确立的(de)國(guó)家(jiā)根本任務、發展道(dào)路(lù)、奮鬥目标的(de)全面貫徹。四要(yào♠)以憲法作(zuò)為(wèi)依法治國(guó)的(de)根本依據,建設完備的(de)法律規範體(t♠ǐ)系、高(gāo)效的(de)法治實施體(tǐ)系、嚴密的(de)法治監督體(tǐ)系、有(yǒu)力的(de)法φ治保障體(tǐ)系和(hé)完善的(de)黨內(nèi)法規體(tǐ)系,促進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體("tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)。五要(yào)進一(yī)步發揮憲法确立的(¥de)國(guó)家(jiā)政治制(zhì)度的(de)優勢,不(bù)斷完善人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度,保證人(rén)民(mín)當家(εjiā)作(zuò)主。

  進一(yī)步加強全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)推動憲法實施和(hé)監督的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。憲法的(de)地(dì)位決定了(l→e)它在國(guó)家(jiā)政治和(hé)社會(huì)生(shēng)活中具有(yǒu)極其重要(yào)的(de)地(dì)位,憲法實施的(de)重要(yào)性是(shì)随著(zhe₹)實踐的(de)推進而不(bù)斷升華的(de),也(yě)将随著(zhe)實踐的(de)發展而發展。除了(le)在立法、執法、司法、守法等法治各環節全面加強憲法實施外(w§ài),還(hái)要(yào)加強憲法監督、憲法解釋以及合憲性審查等保障憲法實施的(de)工(gōng)作(zuò)。這(zhè)次憲法修改,其中一(≠yī)項重要(yào)內(nèi)容就(jiù)是(shì)将憲法第70條關于全國(guó)人(rén)大(dà)專門('mén)委員(yuán)會(huì)中的(de)“法律委員(yuán)會(huì)”修改為(≥wèi)“憲法和(hé)法律委員(yuán)會(huì)”。按照(zhào)黨的(de)十九屆三中全會(huì)通(tōng)過≥的(de)《深化(huà)黨和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)構改革方案》要(yào)求,憲法和(hé)法律委員(yuán)會(huì)的(de)職能(‍néng)是(shì),在繼續承擔統一(yī)審議(yì)法律草(cǎo)案工(gōng)作(zuò)的(de)基礎上(shàng),增加推動憲法實施、開(kāi)展憲法α解釋、推進合憲性審查、加強憲法監督、配合憲法宣傳等職責。其中推進合憲性審查工(gōng)作(zuò),是(s±hì)黨的(de)十九大(dà)對(duì)深化(huà)依法治國(guó)實踐的(de)一(yī)項重要(yào)要(yào)求和(hé)舉措。憲法和(hé) 法律委員(yuán)會(huì)要(yào)協助全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)依據憲法的(de)規定有(yǒu)效行(xíng)使憲法職權,對(duì)在立法過程中人(rén)↕大(dà)代表、常委會(huì)組成人(rén)員(yuán)和(hé)各方面提出的(de)涉及憲法的(de)問(wèn)題,或者有(yǒu)關方面∞拟出台的(de)法規規章(zhāng)、重要(yào)政策和(hé)重大(dà)舉措,涉及憲法有(yǒu)關規定✔如(rú)何理(lǐ)解、如(rú)何适用(yòng)的(de)問(wèn)題進行(xíng)研究,提出合憲性的(de)研究意見(j‌iàn)。從(cóng)專門(mén)委員(yuán)會(huì)層面加強憲法方面的(de)職能(néng)和(hé)工(gōng)作(zuò),目的(de)是(shì)為(wèi)了(le)↕弘揚憲法精神,增強憲法意識,維護憲法權威,加強憲法實施和(hé)監督;體(tǐ)現(xiàn)了(le)黨中央加強和(hé)推動憲法實施和(hé)監督的(de)堅強決心,也(yě)為(wèΩi)全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)如(rú)何進一(yī)步履行(xíng)憲法職能(néng)提出了(le)新的(de)課題。我們要(yào)按照(zhào)黨中央的(d♦e)要(yào)求,逐步探索、總結、推進這(zhè)項工(gōng)作(zuò)。

摘自(zì) 《求是(shì)》2018/12 作(zuò)者 鄭淑娜(全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)法工(gōng)委副主任)

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